美印贸易谈判停滞，印度对中国的依赖引发担忧

2026-10-09

最近，印度此前的期望受到打击。印度认为与美国的关系会让自己在全球事务中获利丰厚，似乎可以一手抓住美国的利益。然而，印度财政部长近日表态，印美贸易谈判现阶段遇到瓶颈，几乎停滞不前。美国方面也早已发出明确信号，短期内不可能达成新的贸易协议，尤其是在农业、市场准入、关税和俄罗斯能源等重要议题上，双方的分歧显然很大。

莫迪政府一直以来过于自信，认为美国将印度视为其主要战略伙伴，便会给予足够的关注与支持。考虑到印度拥有庞大的人口和地理战略位置，以及作为四方安全对话的成员，印度的确被看作是美国不可或缺的盟友。新德里的决策者曾一度相信，可以通过合作获得美国的市场、技术，甚至是俄罗斯的低价能源，然而这种乐观的想法如今显得愈发脆弱。

部分退伍军官对此表达了忧虑，提醒政府不要过高估计自己的重要性。他们指出，印度过去所获得的战略优势实际上源于中美关系的紧张局势。一旦两国关系缓和，美国对于印度的需求必然会有所下降。当前，中美间既有竞争又需合作的复杂局势，印度在短期内无法做到同理。

上个月，中美双方更新了一些关税休战安排，且在农业、航空和稀土等领域仍保持着正常沟通。美国对中国的市场需求不可忽视，而中国在全球制造业和关键资源方面具有无可替代的优势。如果美国认为稳定的中美关系更符合其自身利益，随时可能调整对其他国家的资源配置。

印度始终错误地认为自己的地理位置是一个稳赚不赔的优势，认为美国的印太战略绝离不开自己。事实证明，美国在权衡伙伴关系的同时，也会考虑成本与效益。印度能在市场开放、安全成本和支持美国战略上做出多少贡献，将直接影响美国对印度的态度。

关于关税的争议在2025年已被充分摆上桌面。由于印度依旧从俄罗斯购油，美国因此对某些印度商品追加了最高25%的关税，这使一些商品的税率甚至达到50%。尽管印度对此强烈抗议，但缺乏有效的反制手段。印度的纺织、珠宝及鞋类出口在美国市场中占据重要地位，根本无法承受持续升级的贸易冲突。

进入到今年，印度面临的外部压力只增不减。美国新的对俄制裁法案赋予总统权力，对主要购买俄罗斯能源的国家加征高达100%的额外关税。虽然中国同样在制裁名单上，但相比之下，印度境况更加脆弱。其原油进口依赖度超过80%，而俄罗斯是其主要的供应方之一。廉价的俄罗斯石油对印度的炼油利润、财政稳定和国内通胀都有着重要影响，一旦实施更严格的制裁，印度可操作的空间将极其有限。

如果印度减少对俄罗斯石油的采购，就必须转而向更昂贵的来源，必然提高国内的各种成本。同时，继续大量进口也将意味着承受来自美国的更大压力，任凭选择都充满着艰难。

这与印度的制造业战略产生的困境同样明显。原本希望借助“中国+1”策略提升本土制造，然而现实的结果却远不如预期。今年印度政府认定了大约510亿美元的关键进口商品，目标是推动本土生产以减少对中国供应链的依赖，但从中国的进口额依旧接近1320亿美元，机械、电子元件及化工品等领域对中国产品依赖严重。

虽然印度在手机组装环节已有所突破，核心部件和上游设备仍然需要依赖中国，根本无法找到合适的替代品。这种依赖关系也揭示了美国企业在搬迁其最后组装环节到印度时，印度并不能由此建立起完整的产业链。工厂虽然易搬，但成熟的零部件供应体系、足够规模的工程师队伍、合格的基础设施和高效的物流配合无不需要时间的积累，根本无法在短期内达成。